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嘉定区关于加快产业集聚发展的意见

时间:2012-05-04 14:28来源:上海誉胜注册公司 作者:管理员 点击:
加快产业集聚是转变经济发展方式,促进经济又好又快发展,增强可持续发展能力,推动我区二三产业融合发展的重要举措。现就我区加快产业集聚发展提出以下意见: 一、指导思想 以

加快产业集聚是转变经济发展方式,促进经济又好又快发展,增强可持续发展能力,推动我区二三产业融合发展的重要举措。现就我区加快产业集聚发展提出以下意见:

一、指导思想

 

 

以科学发展观为指导,坚持以结构调整为主线,以市场为导向,高新技术为支撑,产业转型升级为重点,优化产业布局,使我区产业集中度明显提高,产业的集聚力和集约化程度明显增强,主导产业带动作用更加有力,产业竞争力和可持续发展能力得到全面提升。

二、目标任务

努力形成一批特色鲜明、辐射力大、竞争力强的重点产业和产业集聚区。到2011年,汽车及零部件产业占全区工业总产值的比重力争达到30%;形成以汽车服务业为核心,6个以上具有一定辐射力的区级以上现代服务业集聚区,完善综合配套功能。

三、重点发展的产业

1、完善先进制造业产业体系,形成特色鲜明,具有较强竞争力的制造业产业集群

汽车及零部件制造业──进一步发挥整车厂带动效应,加快引进一批有核心竞争力、处于产业高端的汽车零部件企业,大力推动新能源汽车、汽车电子信息等新兴行业发展,形成产业特色鲜明、技术含量高、配套完善的汽车及零部件产业链。

设备制造业──着力培育和引进产品附加值及技术含量高的企业,充分发挥行业龙头企业带动作用,形成具有较强竞争实力和比较完善的产业体系。

电子电器──拓展现有产业链,重点发展国内外市场紧缺,附加值高的电子电器产品,形成具有比较竞争优势的产业集群。

采用先进技术改造提升食品制造、金属加工等传统优势产业,提高产业抗风险能力。

2、加快形成以生产性服务业为重点、公共性服务业为特色、生活性服务业为基础的现代服务业产业体系,提升第三产业发展能级

汽车服务业──依托汽车及零部件制造业,围绕龙头企业,延伸和完善上下游产业链,重点发展汽车研发设计、认证检测、技术中心、汽车贸易、汽车金融、汽车文化休闲等产业,形成配套完善,特色鲜明,竞争力强的汽车服务业产业集群。

专业服务业──根据产业发展需要,努力接轨国际分工,积极培育和引进提供法律、咨询、中介、培训等各项服务的企业。

总部经济──根据产业特色和发展趋势,引进适应嘉定产业发展方向的国内外知名企业地区总部、研发中心、销售中心、投资总部,形成总部经济集群。

科教产业──继续实施科教兴区战略,推动产学研结合。鼓励科研院所总部落户嘉定;支持科研院所、高等院校建设各类产业基地;努力将高校科研院所科技成果产业化。

品牌教育──引进品牌教育资源和中小学校,结合产业优势,发展特色职业技能教育,形成具有相当吸引力和较高层次的教育产业集群。

医疗保健──引进高等级医院和特色专科医院,集聚一批医疗水平强、专业特色鲜明的医疗保健机构。

文化信息产业──以文化信息园、创意产业集聚区、广告总部基地为主要载体,重点引进文化信息、创意、广告行业企业,结合制造业优势和区域优势,形成具有较强区域特点和产业特色的创意产业集群。

赛事会展业──举办以汽车为主要内容的各类文体赛事和会展。丰富汽车文化,发展与之相关的健身服务、竞赛表演、体育用品、体育培训等产业。

房地产业──引进大型品牌房地产开发企业,在重点区域和轨道交通站点平台,开发和建设一批中高档商务办公楼和精品住宅小区,完善配套设施建设,建成宜居化生活居住区域。

商贸服务业──依托产业集聚和人口集聚的城市化进程,合理布局和建设商业网点和餐饮娱乐设施。提升和完善专业市场,形成相互配套、特色鲜明的专业市场群落。实施新农村商业网点建设,规范和提升农村消费市场。

旅游业──整合旅游资源,丰富旅游产业内容与形式。改造和建设旅游景点、旅游饭店等设施;办好上海汽车文化节、上海马陆葡萄文化节、上海南翔小笼文化节、上海孔子文化节等一系列旅游节庆活动;依托产业特色及优势,开发工业旅游、农业旅游、创意产业园区旅游等特色旅游产品和旅游线路。

四、重点发展的产业集聚区及相关定位

加快推进相关企业向重点区域、重点园区集聚,形成数个具有相当规模,具有较强辐射能力和带动效应的产业集聚区。

1、引导先进制造业企业向各类工业产业园集中,重点支持国家级、市级产业园区的建设

嘉定出口加工区──主要集聚以出口为主的高新技术、电子信息、精密机械、运动器材、新型材料企业等。

嘉定工业区──主要集聚汽车零部件、航天航空、设备制造、生物医药、环保工程、光机电一体化企业等。

上海国际汽车城零部件配套工业园区──主要集聚汽车零部件、机械制造、电子电器企业,加快推进新能源汽车零部件研发和生产等。

2、全力推进“一线、两城、四基地”的现代服务业战略空间布局体系建设,重点打造6个区级以上的生产性服务业集聚区

上海国际汽车城现代服务业集聚区──以轨道交通11号线墨玉路站点综合开发为核心,完善和提升商务办公、生活居住、汽车贸易、汽车文化休闲功能,建成辐射长三角区域的上海西部cbd;加快推进同济大学科技园、上海汽车电子产业基地建设,重点集聚控制电子、汽车电器、汽车软件等专业性服务行业以及科技研发、创业孵化类企业;全力推进上海市国家汽车及零部件出口基地建设,集聚汽车及零部件制造、汽车研发、汽车及零部件国际贸易、电子商务、生产培训等相关行业企业。

工业区创业创新基地──围绕南门商务圈建设,加快推进上海张江高新技术产业开发区嘉定分区建设,主要集聚计算机网络设计、软件开发、电子电器等相关行业企业;加快推进上海复旦复华国家级大学软件园、上海大学国家大学科技园嘉定产业化基地建设,主要集聚软件开发、电子信息、生物制药、纳米技术和新材料等相关行业企业;加快推进北区创新创业总部基地建设,建成工业设计、研发中心、广告创意等相关产业示范基地。

马陆文化信息产业基地──集聚创意产业、文化信息产业、休闲生态产业,形成文化创意与旅游观光为一体的产业基地。

上海西郊生产性服务业集聚区──主要集聚企业总部、研发中心、营销采购中心,成为连接中心城区辐射长三角的生产性服务业高地。

上海盛创科技园──主要集聚科技研发、创业孵化、科教产业企业,建成高新科技产业与生产性服务业相融合的集聚区。

上海南翔智地企业总部园──主要集聚中小企业总部、软件开发、创意企业,带动产业优化升级,建成适宜中小企业成长发展的示范区。

五、保障措施

1、优化资源配置。充分发挥市场配置资源的基础性作用。使各类资源向优势企业、优势项目集中;充分调动人才积极性,加速智力成果转化;完善人才工作机制,加大人力资源开发,促进人力资源要素的合理流动和优化组合。

2、完善项目机制。高度重视大型产业项目的储备,积极做好项目的前期工作。促进一批综合效益好、对区域经济带动性强的大型产业项目落地,带动一批配套项目,拓展产业集聚的空间;进一步完善科学的企业准入制度,集中扶持产业发展的关键项目。

3、强化功能定位。明确各类园区、基地、楼宇、街区的功能定位和主要业态,按照产业特点和空间布局,根据资源、生态、产业环境等综合因素合理确定功能定位和主要业态。

4、培育龙头企业。继续做大小巨人企业,引进和培育关联性大、带动性强的大企业、大集团。发挥龙头企业的集聚带动效应,通过企业之间的集聚效应降低综合成本,增强竞争优势。

5、配套公共服务。建设各类公共服务平台,为进驻企业提供注册、金融、法律、电子商务、信息等方面的服务。对在重点集聚区建设有关公共服务平台的开发单位予以政策、资金等方面的扶持。 

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